Le fait que l'échelle générique puisse être appliquée à de nombreuses situations peut donner l'impression qu'elle prétend tout faire, tout synthétiser,...

Telle n'est pas l'intention. Les IRL n'ont de sens que replacés dans le cadre d'une rencontre partenariale et comme "reliure" entre des référentiels sectoriels, thématiques, métiers, ...